martes, 15 de septiembre de 2009

Programa area cooperativas mineras

ANTECEDENTES

Si bien las cooperativas mineras constituyen, una alternativa al problema del desempleo, las condiciones en que realizan las actividades productivas no son las adecuadas, y los bajos salarios no permiten cubrir las principales necesidades familiares; trabajan en situaciones de riesgo para la salud e inseguridad laboral producto de tecnologías inadecuadas y falta de implementos y equipos de trabajo.

Las enfermedades a que están expuestos, por el contacto directo con la contaminación que genera la actividad minera, deterioran rápidamente la salud de los mineros.

El sector cooperativo se encuentra en periodo de crisis que se origina en las fluctuaciones del mercado internacional de minerales y metales, la falta de políticas de exploración, el agotamiento de los yacimientos y otros factores de orden estructural están afectando a las regiones mineras por una fuerte recesión económica con impactos sociales negativos como el incremento de la tasa de desempleo y los altos niveles de pobreza.

OBJETIVO

Transformación productiva de las cooperativas mineras a través de financiamiento, administración general en las operaciones, aplicación de tecnologías apropiadas, ampliación de áreas de trabajo y adecuado manejo ambiental.

JUSTIFICACIÓN

La nueva Constitución Política del Estado en su capitulo IV Minería y Metalurgia artículo 369- III; indica que, será responsabilidad del Estado la dirección así como el fomento, promoción y control de la actividad minera. El Estado a través de sus entidades autárquicas, promoverá y desarrollará, políticas de administración prospección, exploración, explotación, industrialización, comercialización, evaluación e información técnica, geológica y científica de los recursos naturales no renovables para el desarrollo minero. Artículo 370; inciso VI.

SERGEOTECMIN

En su plan Operativo Anual programará, la exploración minera para ampliación de áreas productivas y generación de reservas destinadas a las cooperativas mineras; sobre la base de la información geológica disponible en GEOBOL serán áreas geológicamente potenciales para la apertura de nuevas minas. D.S. 27205 del 8 de Octubre 2003; Cap. V- Art. 15.

GESTIÓN AMBIENTAL

La gestión ambiental en minería, es un conjunto de acciones y procesos para la protección del medio ambiente, desde el inicio hasta la conclusión de la actividad minera. La licencia ambiental tiene vigencia por tiempo indefinido en tanto no se produzcan las causas de extinción establecidas en cada una de sus operaciones, conforme a lo establecido en la Ley del Medio ambiente.

PROSPECCIÓN

Cada vez se hace más difícil descubrir nuevos yacimientos: económicamente rentables. El trabajo de prospección se dirige hacia regiones donde las condiciones geológicas son favorables a la mineralización se presta atención a los nuevos minerales por la alteración de la roca y se estudian las zonas de oxidación, para ver si los afloramientos facilitan una pista sobre el carácter y posible abundancia de los sulfuros preexistentes. La prospección geofísica de los metales ha llegado a convertirse en una ciencia que se emplea para determinar la profundidad del lecho de roca, los principales procedimientos geofísicos en uso pueden agruparse en; Magnéticos; Eléctricos; Electromagnéticos; Gravitativos; Sísmicos; y Radiométricos.

El programa de prospección, debe emplear los siguientes métodos: Levantamiento Topográfico, mapeo geológico, cateo, aerofotogrametria, empleando las normas del reglamento aplicables a la actividad minera. Sergeotecmin, identificara las áreas prospectadas por la Ex GEOBOL determinando las zonas de yacimientos minerales nuevos en todo el territorio Nacional, especialmente en los departamentos de Potosí, Oruro, La Paz, Santa Cruz, Cochabamba, Chuquisaca, Tarija, Beni y Pando para conocer las reservas de los recursos no renovables, metálicos y no metálicos.

EXPLORACIÓN

En la exploración se debe ubicar áreas en mapas a escala 1:50.000 aplicando los métodos conocidos de: Pozos; Cuadros Trincheras; Sondeo; Perforación con taladros de diamantinas. Asimismo descripción General de las operaciones, Planos, Croquis en que se identifiquen, caminos, sendas de acceso, pistas, puentes, residuos mineros, bocaminas, ingenios, infraestructura, campamentos, servicios sanitarios, almacenes, depósitos, combustibles, polvorines, talleres, tanques de agua, vertientes, fuentes de energía, líneas de alta tensión, instalaciones hidroeléctricas, motores a combustión y otros; ríos, quebradas y lagos. Con preferencia las exploraciones deben realizarse en las Empresas paralizadas de Comibol, a fin de identificar nuevos yacimientos, cuantificar reservas para determinar nuevas áreas de trabajo.

EXPLOTACIÓN

La minería es una Industria pesada dotada de gran inercia. Esta se manifiesta por la importancia de las inversiones de capitales que tarda mucho tiempo en amortizarse. La disposición de una Mina varía con las características del yacimiento: su profundidad, Buzamiento de la veta, densidad, potencia y otros; se comienza con la apertura de socavones a partir generalmente de afloramientos de veta, continuando con el reconocimiento mediante galerías, recortes, chimeneas; desarrollo en vetas, piques, cuadros, rampas, chimeneas; preparación de los sistemas de explotación, rajos, voladura, quebradura mediante voladura de rocas, arranque horizontal y vertical; extracción y transporte a superficie.

En la administración de las cooperativas deben aplicarse la Dirección Gerencial, planificando las labores de explotación; con organigramas acorde las exigencias de cada sector a la cabeza de un GERENTE; y personal técnico, con la participación de los trabajadores y empleados, cuantificando la producción y los costos de producción que darán como resultado la Utilidad de la Cooperativa.

CONCENTRACIÓN

Los procedimientos de concentración se emplean para beneficiar los minerales dispersos para elevar la ley del mineral concentrado. Existen dos fases principales en la concentración; una es la liberación de los minerales útiles de la ganga que los encierra mediante desmenuzamiento y trituración con o sin tostación. La segunda fase consiste en la concentración de los minerales útiles, con la eliminación de minerales no deseados llamados colas; se pueden emplear los procedimientos de: escogido a mano, por gravedad, flotación, concentración en espiral, lixiviación (ácida, con amoniaco y con agua).

Las cooperativas deberán contar con un Ingenio, para el tratamiento de sus cargas y mejorar las leyes de su concentrado, mejorando el precio por libra fina.

COMERCIALIZACIÓN

Las diferencias entre oferta y demanda, influyen de manera muy importante sobre la producción y sobre los precios del mercado; los factores que determinan en el precio de venta de los minerales son: las cotizaciones, la ley del mineral y los costos de operación minera.

El Costo de Operación, es el cociente entre los gastos y las cantidades producidas; La ganancia es la diferencia entre el valor de la producción y de los costos de operación correspondientes. La inversión es la dotación de un capital para la apertura de una mina, como también para resolver problemas industriales en la explotación del yacimiento.

La amortización, consiste en poner cada año una suma de dinero que permita reembolsar el capital de la inversión.

El Rendimiento, es la relación entre la producción y el número de trabajadores que emplea la empresa. Sin embargo con demasiada frecuencia se tiene tendencia a tomarlo como el único elemento de comparación cuando los salarios, los suministros, las amortizaciones, etc. desempeñan un papel capital en el costo de operaciones.

La Rentabilidad, es el valor que debería tener el interés del mercado; los cálculos de rentabilidad tienen por objeto ilustrar la dirección de la empresa antes de que ésta tome, en relación a las inversiones, una o varias decisiones. Conviene ser muy prudente en estos cálculos sobre todo por lo que respecta a operaciones que podrían comprometer un porvenir lejano.

(*) Ingeniero de Minas – SIB – RNI 1139

Miembro de Arenprom - Oruro

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